本书以分析阐述职业健康安全管理体系的基本原理为主线，结合职业健康安全管理体系本身特征及ISOl4000、IS09000实施经验，论述了职业健康安全管理体系的基本方法和步骤。主要内容包括：职业健康安全管理体系标准化产生的背景；职业健康安全管理体系国内外发展趋势；职业健康安全管理体系的基本特点和要求：职业健康安全管理体系建立与保持；职业健康安全管理体系审核：我国职业健康安全法律、法规；事故预防原理等。

本书可指导企业建立和保持职业健康安全管理体系，也可作为审核员培训教材，及供从事职业健康安全筲理体系研究与实践的专业人员参考。

序 言

在经济发展与社会进步的同时，与生产密切相关的职业健康安全问题已受到人们的普遍关注。世界上各种类型的绍织都越来越匝视自己在职业健康安全方面的表现和形象，并期望以—套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，促进企业发展。

80年代以米，一些发达国家率先开展了研究及实施职业健康安全管理体系的活动。随着IS09000和IS014000在各国逐步得到认可与成功，国际标准化组织(ISO)、国际劳工组织(ILO)等国际组织，近年来已着手研究职业健康安全管理体系标准化问题。世界上很多国家已制定了其国内的职业健康安全管理体系标准，并进行实施。

我国根据国际标准化发展及国内自身安全生产管理的需要，近年来在职业健康安全管理体系方面开展了研究、标准制定、推广实施及认证工作。

近年来我中心参加了国内职业健康安全管理体系的研究、标准制定、培训、审核等有关工作，对职业健康安全管理体系的基本原理及如何实施，进行了系统的研究分析。自1998年始，应社会要求，开始在国内开展职业健康安全管理体系的培训工作，本书所包含的部分内容便是来自培训讲义。

在对企业开展职业健康安全管理体系培训、咨询工作过程中，总结了一些实际经验，自己也从中得到了提高。作为一名职业健康安全方面的科技工作者，有义务将自己对职业健康安全管理体系方面的初步研究成果及实际的成功经验，系统地总结出来，介绍给更多的企业。

本书以分析职业健康安全管理体系的基本原理为主线，阐述了职业健康安全管理体系的基本内容，基于职业健康安全管理的自身特征，结合IS014000、IS09000的实施经验，提出了职业健康安全管理体系实施的基本方法和步骤。

目 录

第一章  职业健康安全管理体系标准发展过程   

第一节  职业健康安全管理体系标准化的由来   

1．1职业健康安全系统化管理的必要性   

1．2职业健康安全管理体系标准化是国际贸易的需要   

第二节  职业健康安全管理体系标准化发展趋势   

2．1职业健康安全管理体系标准化的国际发展趋势   

2．2职业健康安全管理体系标准化的国内开展情况   

第二章  职业健康安全管理体系标准的理解   

第一节  职业健康安全管理体系标准的基本术语   

1．1概述   

1．2职业健康安全基本概念术语   

1．3有关管理体系术语   

1．4有关审核术语   

第二节  职业健康安全管理体系的基本要素   

2．1总要求(4．1)

2．2职业康安全管理体系方针(4．2)

2．3策划（4.3）   

2．4实施和运行(4．4)

2．5检查和纠正措施(4．5)

2．6管理评审(4．6)

第三节  职业健康安全体系的核心   

3．1危险源是职业健康安全管理体系的管理核心   

3．2职业健康安全管理体系具有实现遵守法律法规要求的承诺的功能   

3．3目标和职业健康安全管理方案是实现持续改进的重要途径   

3．4运行控制是组织控制其风险的关键步骤   

3．5职业健康安全管理体系的监控系统对体系运行起到保障作用   

3．6明确组织机构与职责是实施职业健康安全管理体系的必要前提   

3．7其他职业健康安全管理体系要素的作用   

第三章  我国职业健康安全法规   

第一节  概述   

1．1职业健康安全法及表现形式   

1．2我国职业健康安全管理体制与职业健康安全方针   

第二节  职业健康安全制度   

2．1安全生产责任制   

2．2职业健康安全教育制度   

2．3职业健康安全检查制度   

2．4伤亡事故和职业病统计报告和处理制度   

2．5职业健康安全措施计划制度   

2．6职业健康安全监察制度   

第三节  职业健康安全设施与“三同时”   

3．1职业健康安全设施   

3．2“三同时”原则   

第四节  危险物品、场所和设备   

4．1化学危险品生产、销售、储存、运输和使用   

4．2起重机械的设计、制造、安装与维修   

4．3爆炸危险场所的评价   

第五节  劳动防护用品与健康检查   

5．1劳动防护用品分类   

5．2劳动防护用品的发放   

5．3劳动防护用品的检验与认证   

5．4职工健康检查   

第六节  特种作业   

6．1对特种作业人员进行安全培训和考核的必要性   

6．2特种作业范围   

6．3特种作业人员培训与考核   

第七节  职业健康安全标准   

7．1标准的概念   

7．2职业健康安全标准的级别   

第八节  劳动者的义务和权利   

8．1劳动者的义务   

8．2劳动者的权利   

第九节  女职工和未成年工的职业健康安全   

9．1女职工和未成年工特殊保护的意义   

9．2女职工禁忌从事的劳动   

9．3女职工的其他劳动保护   

9．4未成年工劳动保护的内容   

第四章  事故预防原理   

第一节  事故致因理论   

1．1事故频发倾向论   

1．2事故因果连锁论   

1．3能量意外释放   

1．4危险源   

第二节  防止人失误与不安全行为   

2．1人失误致因分析   

2．2防止人失误的技术措施   

2．3防止人失误的管理措施   

第三节  安全技术措施   

3．1控制第一类危险源的安全技术   

3．2第二类危险源控制   

第五章  职业健康安全管理体系的实施   

第一节  职业健康安全管理体系建立的步骤   

第二节  建立职业健康安全管理体系应注意的几个问题   

第三节  初始状态评审   

3．1初始状态评审的内容   

3．2初始状态评审的策划

3．3实施评审   

3．4初始状态评审报告   

第四节  危险源辨识、风险评价及风险控制策划   

4．1危险源辨识、风险评价及风险控制策划的步骤   

4．2业务活动分类

4．3危险源辨识

4．4风险评价及风险控制策划

第五节  体系策划与设计   

5．1制定职业健康安全方针   

5．2明确组织机构和职责   

5．3职业健康安全目标的制定   

5．4职业健康安全管理方案的编制   

5．5程序文件的策划   

第六节  职业健康安全管理体系文件编制   

6．1编写职业健康安全管理体系文件的原则

6．2职业健康安全管理体系文件结构   

6．3职业健康安全管理手册   

6．4程序文件   

第六章  职业健康安全管理体系审核   

第一节  职业健康安全管理体系审核   

1．1职业健康安全管理体系审核的特点   

1．2职业健康安全管理体系审核双方的职责   

1．3职业健康安全管理体系审核的依据   

1．4职业健康安全管理体系审核的过程   

第二节  职业健康安全管理体系内部审核   

2．1职业健康安全管理体系内部审核的基本要求   

2．2职业健康安全管理体系内部审核的准备   

第三节  实施现场审核   

3．1现场审核的目的   

3．2现场审核的内容   

3．3现场审核的程序   

3．4现场查证实施   

3．5不符合项和不符合报告   

3．6审核报告   

第四节  纠正措施及跟踪检查   

4．1双方职责   

4．2跟踪检查的方式   

4．3纠正措施期限